由中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)主辦的2019年對(duì)外承包工程行業(yè)發(fā)展論壇于5月8日～9日在北京召開。這是對(duì)外投資及工程承包領(lǐng)域首個(gè)在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇結(jié)束后，深度解析峰會(huì)新政策、新動(dòng)向、新成果、新舉措的行業(yè)論壇。

    論壇以“新形勢(shì)下對(duì)外承包工程行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑及方案探尋”為主題，從政策解讀、觀點(diǎn)分享、經(jīng)驗(yàn)交流、發(fā)展展望不同角度，探尋對(duì)外承包工程行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑及方案，凝聚發(fā)展共識(shí)，推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。來自商務(wù)部、發(fā)改委、國(guó)際發(fā)展合作署等政府部門和中國(guó)進(jìn)出口銀行、國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等金融機(jī)構(gòu)及智庫(kù)、咨詢機(jī)構(gòu)、企業(yè)代表等逾700人參加了會(huì)議。

    論壇上，中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)會(huì)長(zhǎng)房秋晨解析了2018年對(duì)外承包工程行業(yè)發(fā)展情況。據(jù)介紹，2018年行業(yè)全年新簽合同額2418億美元，同比下降8.8%；完成營(yíng)業(yè)額1690.4億美元，同比增長(zhǎng)0.3%。2019年一季度，對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)新簽合同額出現(xiàn)了觸底回升，1-3月新簽合同額506.1億美元，同比增長(zhǎng)13.5%，這主要得益于“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)。

    總體看，2018年中國(guó)對(duì)外承包工程行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn)：第一個(gè)特點(diǎn)是，各地區(qū)市場(chǎng)業(yè)務(wù)份額雖有波動(dòng)，但總體保持穩(wěn)定。其中，亞洲市場(chǎng)新簽合同額同比下降，非洲市場(chǎng)新簽合同額同比略有增長(zhǎng)，拉丁美洲市場(chǎng)新簽合同額同比實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，歐洲市場(chǎng)新簽合同額同比下滑較大，大洋洲市場(chǎng)業(yè)務(wù)略有增長(zhǎng)。第二個(gè)特點(diǎn)是，各專業(yè)領(lǐng)域集中度仍保持相對(duì)穩(wěn)定。第三個(gè)特點(diǎn)是，業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯。其一是業(yè)務(wù)模式呈現(xiàn)多元化、高端化發(fā)展趨勢(shì)，其二是企業(yè)間“跨界”合作成為行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，其三是與發(fā)達(dá)國(guó)家開展第三方合作初見成效。第四個(gè)特點(diǎn)是，“一帶一路”沿線國(guó)家業(yè)務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。第五個(gè)特點(diǎn)是，行業(yè)信用體系建設(shè)和合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理越來越受到關(guān)注。

    在此基礎(chǔ)上，展望行業(yè)發(fā)展，基于全球基建需求和共建“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，以及行業(yè)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，可以相信，2019年對(duì)外承包工程行業(yè)發(fā)展仍處在難得的機(jī)遇期。房秋晨會(huì)長(zhǎng)表示，2019年，行業(yè)發(fā)展面臨三大機(jī)遇與四大挑戰(zhàn)。就機(jī)遇而言，一是，全球經(jīng)濟(jì)有望延續(xù)緩慢增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升溫，投資需求仍然較大。二是，“一帶一路”建設(shè)倡議深入推進(jìn)，為行業(yè)發(fā)展提供持續(xù)強(qiáng)勁動(dòng)力。三是，對(duì)外承包工程行業(yè)具有很強(qiáng)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

    而在看到行業(yè)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也要清醒地看到所面臨的壓力和挑戰(zhàn)。一是全球基建資金缺口巨大，項(xiàng)目落實(shí)難度加大。二是外部風(fēng)險(xiǎn)日益突出。三是企業(yè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍面臨困難。四是產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)間跨界合作還有待進(jìn)一步提升。

    針對(duì)這些情況，房秋晨會(huì)長(zhǎng)代表承包商會(huì)對(duì)推動(dòng)行業(yè)下一步發(fā)展提三點(diǎn)思考和建議：“建議行業(yè)企業(yè)不斷提升自身綜合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，建議金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大針對(duì)對(duì)外承包工程行業(yè)的保障服務(wù)能力，建議政府主管部門做好宏觀謀劃和頂層設(shè)計(jì)。

    論壇期間，商務(wù)部、發(fā)改委、國(guó)際發(fā)展合作署、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心等相關(guān)方分別就行業(yè)形勢(shì)分析及政策解讀、區(qū)域及重點(diǎn)國(guó)別市場(chǎng)發(fā)展前景分析、電力行業(yè)發(fā)展論壇和新形勢(shì)下地方企業(yè)更好的“走出去”之路以及新形勢(shì)下行業(yè)投融資發(fā)展方案探索共4大單元進(jìn)行政策解讀、發(fā)展展望、觀點(diǎn)分享與經(jīng)驗(yàn)交流。此外，中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)融資財(cái)稅委員會(huì)還在論壇上首次對(duì)外發(fā)布全球80個(gè)國(guó)別的《境外國(guó)別稅收、會(huì)計(jì)、外匯制度匯編》。從財(cái)務(wù)管控的角度為建企深入?yún)⑴c對(duì)外承包工程項(xiàng)目提供有力參考支撐。 

 攝影   王延貴